Мир ДеткиноАбзацем 2 пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 мая 2000 года № 26-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и от 6 июля 2005 года № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон № 57-оз) реализовано право Ханты-Мансийского автономного округа – Югры установить такие случаи и порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, а также садоводства, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства.
При этом пунктом 2 статьи 7.4 Закона № 57-оз установлено, что в целях индивидуального жилищного строительства граждане, имеющие трех и более детей, прожившие на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не менее пяти лет, имеют право однократно бесплатно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов приобрести земельные участки при условии, если они соответствуют критериям, указанным в этой статье, то есть нуждаются в улучшении жилищных условий.
Из общего смысла Закона № 57-оз следует, что меры государственной поддержки (предоставление гражданам жилищных субсидий, жилых помещений по условиям социального найма, льготных ипотечных кредитов, жилищных займов и иные) направлены на улучшение жилищных условий определенных категорий граждан, поэтому, предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, как мера государственной поддержки, также направлена на улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в таком улучшении. В случае если Вы и члены Вашей семьи обеспечены жилым помещением общей площадью более учетной нормы, установленной в Сургутском районе, и как следствие, не являетесь нуждающимися в улучшении жилищных условий, правом на однократное бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов Вы не обладаете.
При этом, земельные участки для садоводства, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства однократно бесплатно предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, без предъявления требований относительно нуждаемости в улучшении жилищных условий и пятилетнего срока проживания на территории автономного округа. При этом формирование и предоставление земельных участков для указанных целей не предусматривает их обеспеченность инженерной и транспортной инфраструктурой за счет муниципального образования. Обеспечение граждан дачными участками, а также земельными участками для целей садоводства, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления; очередность предоставления дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений, в соответствии с положениями Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (статьи 13, 14). Учитывая изложенное, по вопросу получения земельного участка для указанных целей следует обращаться в администрацию Сургутского района.
При определении нуждаемости в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимается во внимание суммарная площадь всех жилых помещений, правообладателем которых является заявитель на территории Российской Федерации. Площадь земельных участков к вниманию не принимается.
В соответствии с п. 2 Решения Сургутской районной Думы от 17 июня 2005 года N 330 (в ред. от 23.12.2005) "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма" норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма в Сургутском районе установлена учетная норма площади жилого помещения 16 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
С уважением, юрист Ивченко Маргарита.