О результатах деятельности Управления социальной защиты населения по г.Сургуту и Сургутскому району в 2010 году

Оптимизация системы.

2010 год был годом оптимизации структуры органов социальной защиты населения в трех муниципальных образованиях автономного округа, в том числе Сургуте и Сургутском районе. В соответствии с приказом Департамента социального развития автономного округа от 30 июля 2010 года в октябре Управление социальной защиты населения по г.Сургуту реорганизовано в Управление социальной защиты населения по г.Сургуту и Сургутскому району, являющееся структурным подразделением Департамента социального развития автономного округа.

Этим главным событием в истории развития системы социальной защиты двух территорий была предопределена работа Управления во второй половине истекшего года.

Проведена большая работа по:

• формированию кадрового состава объединенного Управления;
• обеспечению рабочими местами новых специалистов;
• организации работы специалистов в новых условиях;
• развитию новых форм сотрудничества с органами власти Сургутского района, районными общественными организациями;
• информированию населения, муниципальных и государственных органов об условиях и порядке обслуживания населения двух муниципальных образований.

В результате организационно-штатных мероприятий с 1 октября прошедшего года в структуре Управления образован еще один отдел - отдел социальных выплат, на треть возросла численность работников Управления, расширился состав отделов, увеличилось количество учреждений социального обслуживания, и, конечно, численность обслуживаемых граждан.

В новом Управлении работает 120 человек. В отделе по приему и обслуживанию населения работает 65 человек, это 55% от всех работающих в Управлении, 20 из них непосредственно работают на приеме, 3 – на консультациях.

С целью создания возможности для граждан обратиться к одному специалисту и получить консультацию по нескольким видам мер социальной поддержки, субсидиям, пособиям на детей и иным социальным выплатам, отдел работает по принципу «единое окно». Анализ работы отдела показал, что в среднем в день специалист принимает свыше 30 человек. Время, затраченное на прием 1-го посетителя, составляет 14 минут.

Для осуществления приема населения Сургутского района сохранены 8 рабочих мест специалистов по приему и обслуживанию населения в удаленных населенных пунктах. В пяти населенных пунктах района отсутствуют удаленные рабочие места. Туда выезжают главные специалисты Управления.

Предоставление мер социальной поддержки

Одно из полномочий Управления – предоставление мер социальной поддержки, которые предоставляются, во вновь созданном Управлении, в полном объеме в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

В связи с объединением на 13% увеличилось число получателей мер социальной поддержки с 64 тысяч почти до 73 тысяч человек. Общая сумма выплат по мерам социальной поддержки 1 млрд. 821 млн. руб. Самые многочисленные группы получателей мер социальной поддержки – это ветераны труда Ханты-Мансийского автономного округа и Российской Федерации, которые составляют 30% от общей численности получателей, 29% составляют семьи с несовершеннолетними детьми.

В 2010 году продолжена работа по выплате демографически ориентированных детских пособий. К общему списку ежемесячных и единовременных пособий в 2010 году добавилось единовременное пособие при поступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения: на первого и второго ребенка по 6 000 рублей; на третьего и последующих детей по 9 000 рублей. Пособие выплачено 119 детям.

Численность получателей ежемесячных детских пособий с учетом детей Сургутского района значительно увеличилась по сравнению с 2009 годом, например: ежемесячное пособие на ребенка – на 77 %; по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет и от 3 до 4 – на 57%; детям инвалидам – на 45%; детям, потерявшим кормильца - на 37%.

Законодательством автономного округа предусмотрен ряд единовременных пособий, среди которых пособия при рождении второго, третьего ребенка, при рождении детей в течение двух лет после заключения брака. Количество получателей данных видов пособий возросло в 2 раза.

Динамика представленных показателей по выплате государственной социальной помощи свидетельствует о том, что в 2010 году увеличилась обращаемость семей города и района с доходом ниже прожиточного минимума за социальным пособием, наблюдался рост почти в 3 раза по сравнению с 2009 годом.

Численность получателей единовременной материальной помощи жителей города и Сургутского района составила 1916 человек, что на 40 % больше, чем в 2009 году. В 2010 году максимальный размер материальной помощи гражданам, попавшим в экстремальную жизненную ситуацию, выделяемой по решению комиссии Управления, определен в размере 15 тыс.рублей, комиссии Департамента – 40 тыс.рублей. Фактически средний размер выделяемой единовременной помощи по решению комиссии Управления составил около 12 тыс.рублей, по решению комиссии Департамента – около 30 тысяч рублей, размер остался на уровне прошлого года.

Социальное обслуживание населения

Не менее значимое направление деятельности Управления – организация социального обслуживания населения. Номенклатура учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семьи и детей соответствует национальным стандартам социального обслуживания населения Российской Федерации. На территории города Сургута и Сургутского района с октября 2010 года осуществляют деятельность десять учреждений: четыре учреждения предоставляющие услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам; пять учреждений, предоставляющих услуги семье и детям и учреждение, предоставляющие услуги лицам без определенного места жительства и занятий.

По данным мониторинга эффективности деятельности Управления за 2010 год удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в учреждениях, от общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Сургута и Сургутского района, остался на уровне прошлого года и составил 96%. Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях, от общей численности семей города и района, увеличился и составил 27%.

В рамках реализации окружной программы «Дети Югры» и общеобластной программы «Сотрудничество» в учреждениях ежегодно организуется работа по оздоровлению детей. По итогам в 2010 году охвачено организованным отдыхом более 3 тысяч детей, из них: по выездной форме – 268 путевок; отдых на базе УСО – 1233 ребенка; малозатратные формы отдыха детей – 1353 ребенка; отдых детей совместно со сторонними организациями – 209 детей.

В 2010 году учреждения социального обслуживания участвовали в разработке и представляли на конкурсы окружного и Всероссийского уровня проекты и программы. Пять инновационных проектов, направленных на конкурс, получили грантовую поддержку. Это Программы:

• «Ступени роста», «Активная поддержка родительства» центра социальной помощи семье и детям «Зазеркалье»;
• «РОСТ» центра социальной помощи семье и детям «Юнона».

Учреждения социального обслуживания Сургутского района приняли участие в конкурсе вариативных программ по профилактике наркомании, алкоголизма и асоциального поведения в подростковой и молодежной среде Сургутского района. Это программы:

• «Ранняя превенция юношеского алкоголизма на селе с привлечением добровольцев из числа подростков и молодежи в возрасте до 30 лет «Оглянись» комплексного центра социального обслуживания населения «Содействие»;
• «Детско-родительский клуб выходного дня «Розовый слон» центра социальной помощи семье и детям «Апрель».

Традиционно самый активный участник инновационной деятельности - центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье».

Четыре учреждения социального обслуживания являются ресурсными учреждениями в составе лабораторий:

• центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «На Калинке», и центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье» - ресурсные учреждения в составе лаборатории технологий межведомственного взаимодействия по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства.
• центр социальной помощи семье и детям «Юнона», и реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Добрый волшебник» - ресурсные учреждения в рамках лаборатории социально-культурных инициатив.

В июне 2010 года логопед реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Добрый волшебник» Карпова Оксана Аликовна достойно представляла Сургут на окружном конкурсе профессионального мастерства среди работников учреждений социального обслуживания семьи и детей «Лучший по профессии» и заняла почетное II место.

Специалисты учреждений социального обслуживания являются активными участниками конкурса молодежных инициатив «Золотое будущее Югры»:

1. Караева Кристина Валерьевна - методист организационно-методического отделения центра социальной помощи семье и детям «Апрель» с проектом «Твой выбор – Твой шанс», заняла 1 место в номинации «Специалист в области социального управления»;
2. Марченко Анна Васильевна - заведующий отделением по постинтернатному сопровождению несовершеннолетних центра социальной помощи семье и детям «Юнона» с проектом «Мой выбор - мое будущее», стала лауреатом в номинации «Специалист в области социального управления».

Социальное партнерство

Деятельность Управления осуществляется в тесном взаимодействии с Администрациями города и Сургутского района с их структурными подразделениями, государственными органами, общественными организациями. С рядом общественных организаций, муниципальными и государственными структурами (например: органами опеки и попечительства, центром занятости населения и другими) строится взаимодействие в рамках соглашений о совместной деятельности. В конце 2010 года проведена работа по подготовке соглашений с общественными организациями Сургутского района. Заключено 4-х стороннее соглашение с Администрацией района и тремя общественным организациями Сургутского района.

В рамках развитие социального партнерства руководители управлений и учреждений принимают участие в работе межведомственных комиссий, в координационных советов, межведомственных рабочих групп города и Сургутского района.

Управление и учреждения социального обслуживания тесно сотрудничают со всеми средствами массовой информации. В конце прошедшего года на телеканале SibTV проводятся видео консультаций социальных пособий. Объем размещаемого информационного материала по сравнению с 2009 годом увеличился в 1,5 раза.

Три учреждения социального обслуживания: геронтологический центр, реабилитационный центр «Добрый волшебник», городская социальная служба имеют собственные сайты.

В июне прошедшего года открыт сайт Управления социальной защиты населения по г.Сургуту и Сургутскому району: uszn.surgut.ru
На сайте вы сможете почитать ответы на часто задаваемые вопросы и задать свой вопрос.

Официальный сайт Администрации города Сургута - www.admsurgut.ru