Юристы, подскажите!

Вопрос: Работница организации 21 января 2013 г. принесла листок нетрудоспособности по беременности и родам, который был открыт 18 декабря 2012 г., и написала заявление на предоставление отпуска по беременности и родам с 21 января 2013 г. До этого работница работала и ей начислялась заработная плата. Каким образом рассчитывать пособие по беременности и родам: исходя из правил 2013 г. или 2012 г.? С какой даты у работницы появляется право на пособие?

Ответ: Если работница 21 января 2013 г. принесла листок нетрудоспособности по беременности и родам, который был открыт 18 декабря 2012 г., и написала заявление на предоставление отпуска по беременности и родам с 21 января 2013 г., то пособие по беременности и родам следует рассчитывать исходя из правил 2013 г., несмотря на то что листок нетрудоспособности был открыт в 2012 г.
Право на пособие по беременности и родам у работницы также возникает с 21 января 2013 г., так как до этого она получала заработную плату.

Обоснование: Согласно ст. 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Страхователем является работодатель (ст. 2.1 Закона N 255-ФЗ), а застрахованным лицом - работница (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).
Для назначения и выплаты пособий по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности (ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
Пунктом 46 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, установлено, что выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов), а при многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 28 недель беременности единовременно продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов).
При этом, если женщина при обращении в медицинскую организацию в установленный срок отказывается от получения листка нетрудоспособности по беременности и родам на период отпуска по беременности и родам, ее отказ фиксируется в медицинской документации. При повторном обращении женщины до родов за листком нетрудоспособности по беременности и родам для оформления отпуска по беременности и родам листок нетрудоспособности выдается на 140 календарных дней (на 194 календарных дня - при многоплодной беременности) с вышеуказанного срока, то есть за прошедший период.
Таким образом, работница вправе уйти в отпуск по беременности и родам позже, чем будет выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам. Право на свободу труда закреплено в ст. 2 ТК РФ.
В Информационном письме ФСС РФ от 08.10.2004 N 02-10/11-6671 указано, что, если женщина имеет право на отпуск по беременности и родам, но не оформляет отпуск по беременности и родам, основания для выплаты пособия по беременности и родам за этот период времени отсутствуют. Данную позицию поддерживает Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011 N 06АП-1124/2011 по делу N А73-13075/2010.
Таким образом, если в период отпуска по беременности и родам женщина продолжает работать, ей будет выплачиваться заработная плата, а право на пособие по беременности и родам она теряет до тех пор, пока не уйдет в данный отпуск.
В рассматриваемой ситуации работница написала заявление на предоставление отпуска по беременности и родам с 21 января 2013 г., значит, с этой даты ей и следует предоставлять пособие по беременности и родам.
Так как работница уходит в отпуск по беременности и родам в 2013 г., то и рассчитывать пособие ей необходимо по правилам 2013 г., несмотря на то что листок нетрудоспособности был открыт в декабре 2012 г.
Напомним, что согласно ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ в 2013 г. средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам рассчитывается путем деления среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам (в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей), на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:
1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", не начислялись.
При этом предельная величина среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, по страховым случаям, наступившим в 2013 г., согласно Информации ФСС РФ "Об изменениях, внесенных в федеральное законодательство об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", составляет 1335,62 руб. ((463 000,00 + 512 000,00) / 730).
Согласно п. 11(1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение), если работница не имела заработка в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, а также если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда. Следовательно, в таких случаях для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730 (п. 15(3) Положения).

Н.В.Феодосьева
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
02.04.2013

VIII. Порядок выдачи листка нетрудоспособности
по беременности и родам <18>

--------------------------------
<18> Особенности выплаты пособий по беременности и родам и продолжительность отпуска по беременности и родам установлены статьей 10 Федерального закона от 24 декабря 2006 г. N 255-ФЗ.

 46. Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом, при его отсутствии - врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача - фельдшером. Выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).
 При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 28 недель беременности единовременно продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов).
 В случае если женщина при обращении в медицинскую организацию в установленный срок отказывается от получения листка нетрудоспособности по беременности и родам на период отпуска по беременности и родам, ее отказ фиксируется в медицинской документации. При повторном обращении женщины до родов за листком нетрудоспособности по беременности и родам для оформления отпуска по беременности и родам листок нетрудоспособности выдается на 140 календарных дней (на 194 календарных дня - при многоплодной беременности) со срока, установленного абзацами первым или вторым настоящего пункта.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н)