Письмо к Президенту. `Борьба` за садики в других городах

в сад мы в этом году пойдем (и теперь можете думать, что знаете,почему я с такой иронией ответила автору ). относительно сходства ситуаций с дон. органами - да в том, что и там и там все можно решить путем денежных вливаний. а гос-во вам (нам, те) компенсацию платит ежемесячно "по уходу" - чем вам не "искуственная почка"? повсеместно нарушаются права граждан, ведь не новость же это. в такой стране живем. я потому и спросила, в чем суть заведенной темы - информацию донести или попытаться права отстоять (уж больно название темки воинственное)

Kosha
Надеюсь, что этот человек возглавит движение. Потаму что мы как-то в форуме поплачем поругаем власть и все, а вот в Екатеринбурге люди поактивнее будут, у меня подруга очень обижена тем, что ее ребеноки из-за даты рождения(конец сентября) человек 3 сорта. Хотя она в отличие от меня встала не через год а через месяц. Но... собиралась тоже что то подобное писать (мы юристы, только я ленивый, пока не допечет). Если увижу толковый текст заявления, то подпишу, и в суд схожу, и в прокуратуру, и даже (как выяснилось) в защиту прав потребителя.
Зы, не обижайся про диализ. Он дает человеку возможность жить несколько лет. А компенсация по уходу за ребенком максимум 4 года а после 4 ребенок есть не хочет? И законы в отношении пособий очень "милые". Я по старом узакону почти до года получала 1 тыс руб. А потом до 1,5 2700 (тк. работала в ООО). для меня 5000 до 3 лет были раем. А сейчас нам 4 (с 3 до 4 не получала, как работающая). Ни пособия ни сада...

Kosha
Рада, что вы получили сад, тоже не мало постояли.

да бог с вами,какие обиды . просто не очень-то я верю в возможность что-то изменить. деньги всем правят. хотя еслибы нашелся человек/группа, готовые посвятить несколько лет(а то и десятков) решению этой проблемы - возможно и получилось бы.а так, ну допустим, именно ВЫ, написавшая заяв. и пройдя все инстанции и суд, получите место. но это единичный случай. а если потом еще 3000 заявы напишут и на основании прецендента им тоже места дадут, но за счет кого? - ненаписавших . ну нет садов! растащили! и денег на новые нет - растратили).

Kosha
В год дается 2-3 тыс мест всего. Интересно, что будет если напишут заявления в суд: 4лет -500 (дают 250), 5лет -500 (дают 250), 6 лет-500 (дают 250) или даже побольше ну и с 1,5 до 3 пара тройка тысяч... Как они дадут...
Все таки надо такой прецедент.

КТО НИБУДЬ (не ленивые как я), СОСТАВТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ. И МЫ ПОЙДЕМ.

[quote="Оленушка"]Kosha
Интересно, что будет

очередь будет .

Kosha

Суд вынесет решение "ДАТЬ МЕСТО". Решение передадут приставам.
Будут у приставов лежать исполнительные листы на предоставление места в саду. По садам будут рассылаться запросы о наличии мест, в ответ к приставам будут приходить ответы, что мест нет. И приставы будут закрывать исполнительное производство и выдавать исполнительный лист истцу с визо1 "исполнение невозможно, т.к. нет мест"

НОВОСИБИРСК
Заявление на губернатора в прокуратуру за очередь на детские сады

Семён Гунькин
Заголовок сообщения: Заявление в прокуратуру по нарушению губернатором НСО прав http://detivsad.ru/forums/viewtopic.php ... p=734#p734
Добавлено: 12.07.2010, 13:20

Прокурору Новосибирской области

государственному советнику юстиции 2 класса

Овчинникову Евгению Федоровичу

630099, г.Новосибирск, ул.Каменская 20а

от Черновой Наталии Владимировны,

проживающей по адресу: 630132, г.Новосибирск,

ул.Нарымская, 19-84, Тел. 8-952-908-29-32

и др.

Копия Генеральному прокурору РФ

действительному государственному советнику юстиции

Чайке Юрию Яковлевичу

КОЛЛЕКТИВНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ


Мы, нижеподписавшиеся, обращаемся к Вам и просим Вас разобраться в сложившейся ситуации, по сути коллективного заявления, и сделать все от Вас зависящее в целях соблюдения законодательства, гарантирующего право на бесплатное доступное дошкольное образование.

Мы – родители детей дошкольного возраста, подписавшие данное заявление, уже получили устный отказ от районного отдела образования в предоставлении места в детском саду своим детям, на основании отсутствия мест в детских садах.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование, при этом общедоступность образования гарантируется государством. В соответствии с п. 3 ст. 9 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. №3266-1 (далее – Закон РФ «Об образовании») дошкольное образование является одним из видов общеобразовательных программ. Пунктом 3 ст. 18 этого же Закона предусмотрено, что для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Гарантии общедоступности образования закреплены на государственном уровне, например, в Конституции РФ, п. 3 ст. 5, п. 2.1 и п. 21 ст. 28, пп.3 п. 1 ст. 28.1, пп.6.1 и пп. 6.2 п. 1 ст. 29, пп. 2 п. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании». Также Статьей 2 Протокола N 1 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод запрещен отказ от предоставления права на образование.

Кроме того, п.1, п. 2 ст. 4, ст. 5, п.1 с. 7 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998г. №124-ФЗ предусмотрено, что осуществление прав детей является целями политики государства и органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов.

Статьей 4 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» установлена ответственность должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка.

На основании п.4 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 г. N 666, дошкольное образовательное учреждение создает условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

Одной из основных задач демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года является повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей (утверждена Указом Президента РФ от 09/10/2007 года №1351). Решение задачи по повышению уровня рождаемости, согласно демографической политики, включает в себя меры по развитию инфраструктуры дошкольного образования, обеспечению местами в дошкольных образовательных учреждениях в приоритетном порядке детей работающих женщин.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о разграничении полномочий в сфере образования между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления решение вопросов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях (за исключением финансирования расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Согласно п.1 ст.3 «Закона о регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области» от 16.07.2005 №308-ОЗ обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в областных государственных бюджетных и автономных образовательных учреждениях (далее - областные государственные образовательные учреждения) и муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждениях Новосибирской области (далее - муниципальные образовательные учреждения) в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые, осуществляется в областных государственных образовательных учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования.

На основании статьи 7 данного закона к полномочиям администрации Новосибирской области в сфере образования относятся реализация государственной политики в сфере образования на территории Новосибирской области, выделение субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

В полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области входит надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением образовательных учреждений, контроль за деятельностью которых осуществляют федеральные органы государственной власти), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования (ст.8.1 Закона от 16.07.2005 №308-ОЗ).

Однако, несмотря на многочисленные нормативные акты, защищающие права ребенка на общедоступное бесплатное дошкольное образование, существующая сеть ДОУ Новосибирской области не обеспечивает гарантированное Конституцией РФ общедоступное бесплатное дошкольное образование для всех детей, нуждающихся в его получении по достижению определенного возраста.

Статистические данные на сайте Новосибстата www.gks.novosibstat.ru о дошкольных образовательных учреждениях Новосибирской области:

Показатели Год

2004 2005 2006 2007 2008

Число дошкольных образовательных учреждений, Новосибирская область 780 776 742 733 717

- в том числе в городах и поселках городского типа 418 418 417 418 418

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях, чел. 67113 70207 74898 79084 87430

- в том числе в городах и поселках городского типа 53747 56615 60941 64728 71668

Число мест в дошкольных образовательных учреждениях 75077 71815 74075 73631 79311

- в том числе в городах и поселках городского типа 54329 52993 55586 56017 60294

Число детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях 89 98 101 107 110

Обеспеченность детей в возрасте 1-6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях, на 1000 детей приходится мест 543 498 495 475 513

Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, чел. 16116 15080 16528 26974 32240

Численность детей, получивших путевки в дошкольные образовательные учреждения, чел. 16298 15438 17532 17274 23501

Как видно из приведенных данных в таблице за 4 года с 2004 по 2008 год очередь в детский сад выросла в 2 раза, а количество дошкольных образовательных учреждений за это время сократилось на 63 учреждения. На конец 2009 года очередь в ДОУ по Новосибирской области составила уже 36400 человек. В этих условиях администрация ДОУ идет на нарушение законодательных норм по количеству детей в группах, в 2009 году число детей приходящихся на 100 мест в ДОУ составило уже 110 человек и имеет тенденцию к росту.

Отсутствие детских садов и мест в них ущемляет интересы наших детей, становясь недопустимым препятствием для полноценного развития и формирования детей, вносит социальную напряженность в общество, являясь недопустимым препятствием для полноценной работы и учебы родителей.

Особенно следует отметить что, в федеральном законодательстве не установлен порядок соблюдения очередности при выдачи путевок в ДОУ. Определен только круг лиц, имеющих внеочередное и первоочередное право получения места в детских садах. Таким образом, ответ из районного отдела образования о том, что «очередь на получение путевки не подошла» считаем незаконным. Также при отсутствии законодательно закрепленной процедуры соблюдения очереди при выдаче путевок, открытости и доступности информации о выдачи путевок, ответственности за нарушения при ведении комплектования, существует огромное поле для коррупции в этой сфере деятельности.

Закон от 16.07.2005 №308-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области» дает право родителям как представителям общественности участвовать в совершенствовании взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в сфере развития системы образования, обеспечения его доступности и качества, а также в формировании системы государственного и общественного контроля исполнения законодательства об образовании, требований государственных образовательных стандартов, функционирования системы образования в соответствии с государственными нормами и нормативами.

На основании вышеизложенного считаем: Правительство Новосибирской области нарушает предоставленные Законодательством РФ гарантии общедоступности бесплатного дошкольного образования для всех детей Новосибирской области.

Просим в установленный срок рассмотреть настоящее заявление и потребовать от главы правительства Новосибирской области устранения нарушения конституционного права всех детей Новосибирской области на бесплатное дошкольное образование в яслях и детских садах с пребыванием в режиме полного дня в группах, скомплектованных в строгом соответствии с СанПиНом (особенно в части предельной наполняемости групп), в срок до 1 января 2011 года.

О принятых мерах просим сообщить по адресу: 630132, г.Новосибирск, ул. Нарымская, 19-84, Черновой Наталии Владимировне.

==

А письмо пишем Президенту новое, можете присоединится.

Программу приняли на 19 млрд. руб. 49тыс мест. на 2010-21014 год.
Конечно это только для половины нуждающихся и то 14 тыс. мест по "уплотнению", так что борьбы еще хватит.
Вот в Хабаровске пишут письмо губернатору:
http://www.khabmama.ru/viewtopic.php?f= ... 7#p5317027

Под лежачий камень вода не течет.

Всем здравствуйте!
Меня зовут Елена, я из Томска.
Хочу предложить вам присоединиться к акции движения "Российским детям - доступное дошкольное образование". 1 сентября мы проводим акцию "День знаний - не для всех". Мы выбрали его именно потому, что в этот день многие дети
первый раз перешагнут порог детского сада. В рамках нашей акции родители и
дети, не получившие путевку в сад, придут к зданиям бывших детских садов,
чтобы сказать "спасибо" тем, кто решил, что одни дети достойны идти в сад,
а другие нет.
Для того, чтобы провести акцию, желательно не позднее пятницы подать
уведомление на пикет. Если не успеваете или не можете - есть вариант
выбрать несколько зданий и посетить их поодиночке (родитель+ребенок), на
такую акцию уведомление не нужно.
Главное - разослать релизы по СМИ.

Об акции на нашем сайте: http://detivsad.ru/
Тема на форуме: http://detivsad.ru/forums/viewtopic.php?f=4&t=165

Друзья, мы ждем, что вы поддержите эту акцию. Если нужна помощь -
обращайтесь, обязательно поможем (ко мне или к Семену Гунькину, его
контакты на сайте). Времени осталось немного, но для этой акции и не нужна
большая поготовка, она необязательно должна быть массовой.
Мы уже много сделали и многого добились в вопросе привлечения внимания к
этой проблеме, но останавливаться нельзя, чтобы чего-то добиться, мы
должны действовать сообща. Пожалуйста, поддержите нас.

Будем вам очень, очень благодарны!

Елена Пожидаева, движение "Российским детям - доступное дошкольное
образование-Томск"

Еще новость "Матерей-одиночек вычеркнули. Очередь в самарские детские сады может стать неуправляемой" -


Население Самары — 1,134 млн человек (по состоянию на 1 января 2010 года) и у них 15 тыс.
А у нас 300 тыс населения и очередь уже за 16 тыс.

Я тоже отметила это в первую очередь при прочтении статьи.

Ну вот, а во всей Москве 23 тысячи :(

Да у нас мамам-одиночкам и студентам еще год назад льготы отменили. Чтож мы в Госдуму и Астахову не обратились?
Сургутским влстям позор...

одно дело, когда помещение отдано под офисы в частные фирмы, другое, когда там размещаются соц. объекты. вот 25 мкр, на пример: 3 бывших сада нынче занимают СурГУ, медучилище и ГП №2- их никакая прокуратура не "подвинет"

надо УДОУ сфоткать, путь их прокуратура проверит

хорошая

Если бы еще не продавали половину мест, то попасть в детский сад было бы реальней...Причем не стыдятся в отрытую заоблачные суммы называют, да и администрация в курсе всего этого, скорее всего. Тут слышали такое, что в ясли в этом году много отказов было, т.е. родители заявление писали, что пока им сад не нужен, так эти места в администрацию отдали, а там они как хотят, так ими и крутят. Совсем обнаглели!

Мы собираемся переезжать в Тюмень, в след году. Пошла узнала у мамаш в песочнице какие тут очереди в садах. И после этого пошла в 2 сада рядом с домом которые и записалась на очередь, в одном современном и недавно открытом "крутом" садике нам сказали что в 2012 мы точно получим место, может быть и в следующем году если дополнительную группу откроют (сыну сейчас 2 года) а во втором сказали что если хотите то в ноябре можете уже ходить. Красота просто, а в сургуте я лет до 5 и неждала даже садик

Артёма мама2
Да там так и есть. У меня сестра живет в Тюмени, ребенку 6 мес. Там совсем другая система распределения д/с. За садиком закрепленны определенные дома, узнаешь к какому садику территориально относится твой дом и идешь в сам сад пишешь заявление. Когда сестра подавала заявление, заведующая д/с сказала, что она ОБЯЗАНА обеспечить их местом до 2-х лет.
И самое интересное деток там рождается не меньше, чем у нас, а ситуация с садами намного лучше.

хорошая
Свет, может лучше здание администрации на ул. ВОсход? Мы были бы рады, если бы это знание вновь стало садом - не далеко

С 1 октября москвичи смогут записать ребенка в детский сад не выходя из дома!

Пакет писем Президенту России по катастрофе с детскими садами от РОД «Класс родителей» 2010 года. г Екатеринбург.

Половина детей России лишена Конституционного права на доступное и бесплатное дошкольное образование. Немного истории вопроса:

В лихие 90 по Указам героя России Ельцина местная власть продала и перепрофилировала половину детсадов России. Как показывает найденная нами справка по Екатеринбургу, детских садов не хватало ВСЕГДА. Более 15 лет детские сады не строились!

В 2004 году, принят Федеральный закон 122 по которому из закона «Об образовании» ВЫБРОШЕН абзац, где говорилось, что государство гарантирует доступное и бесплатное дошкольное образование.

В 2005 году Президент дал «Поручение» по детсадам, возвратить и учить. Финансирование, конечно, предусмотреть забыл.

По этому поручению в 2007 году федеральное Правительство подготовило "Комплекс мер" с теми же целями. Опять же выделение федерального финансирования не предусмотрено. На местах, в большинстве случаях, этот «Комплекс мер» саботировали.

В программе 2020 поставлена цель - решить проблему с нехваткой мест в детских садах к 2012 году.

Весной этого года Президент "промыл мозги" губернаторам, разобраться с детсадами. В ответ, только губернатор Свердловской области Мишарин принял программу ликвидации очереди на детские сады за 2010-2014 год. Стоимость программы 26 млрд. руб. по которой будет возвращено, построено, и "уплотнео" (отменены санитарные нормы по количеству детей в детсадовских группах ) - 49тыс. мест.

Хотя губернатор Мишарин, отчитался при личной встрече с Президентом, что у него с детсадами все ОК, 50 очередь, 50 строим, но на самом деле очередь 70 тыс. а потребность 130тыс. и эта программа решает проблему детских садов только на ЧЕТВЕРТЬ! Как мы видим, муниципалитеты и регион (область) не в состоянии решить проблему с детскими садами, по законам федеральной власти у них НЕТ средств на это, следовательно, необходимо федеральное финансирование на возврат и строительство детских садов.

Строить дорого, возврат на порядок дешевле. Церкви возвращают - верните детские сады! Нужны федеральные законы для возврата зданий детских садов, построенных при советской власти всем народом для детей! Детсады неприкосновенная частная собственность детей, а не детей чиновников! Идет дальнейшая продажа и перепрофилирование детсадов и школ! Надо именно возвращать детсады, в плотной застройке городов НЕТ площадок для новых зданий детских садов, удовлетворяющих всем санитарным нормам. Необходимо закрепить землю за детскими садами и школами.
Необходимо продлить срок выплаты пособия по уходу за ребенком в полном объеме с 1,5 до 3-х лет. Разработать Федеральную Программу, направленную на выплату компенсации родителям, не получившим место в детском саду после 1,5 лет в размере фактической оплаты в частном детсаду с учетом оплаты и вступительного взноса.

На решение этих проблем надо десятки и сотни миллиардов по всей стране, нужна федеральная программа.

Вот последние новости:
До 2013 года в большинстве регионов мы решим проблему нехватки мест в детских садах. Об этом в пятницу, 8 октября, заявила депутат Государственной Думы Екатерина Семенова.
20.10.2010 Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона о бюджете на 2011-2013 годы. Предлагается при подготовке закона о федеральном бюджете на 2011-13 годы ко второму чтению рассмотреть возможность выделения субсидий региональным бюджетам на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений.

Решение всех этих проблем невозможно без общественного контроля со стороны родителей за выполнением программы. Нужна гласность, открытость учета, нужен открытый диалог чиновников с родителями.


Все эти вопросы и поставлены в пакете из 14 писем от Регионального Общественного Движения «Класс родителей» Президенту России 2010 года. Для удобства направления по «компетенции», обоснование каждой проблемы выделено в отдельное письмо. Под письмом собрано 945 подписей активных граждан города Екатеринбурга и области. Письмо и подписные листы отправлено Президенту 20 октября 2010 года.
Письмо опубликовано на сайте ю-мама и Педсовет.org
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php ... 007&page=1

http://pedsovet.org/forum/topic7297.html

Пакет открытых писем
жителей России Президенту РФ господину Медведеву Д.А.
по вопросу соблюдения конституционных прав граждан
на «доступное и бесплатное дошкольное образование», май-июнь 2010 года.
Вводное письмо

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Это уже четвертое ежегодное послание в ваш адрес и в адрес вашего предшественника. На три предыдущих ежегодных письма, с более 10 тыс. подписей, ответ отправлен только один от Министерства образования и науки 17.05.2010 № ОЗ-ПГ-МОН-4109/4272/4334 и только на часть вопросов и не решает проблему. Это показывает, что в Вашей Администрации нет учета и контроля за ответами на письма, правительственные письма теряются, обобщений, анализа писем нет.

Доступное образование – это общедоступность дошкольного образования для всех детей, как это записано в Конституции РФ и градостроительная норма пешей доступности в 300 метров, бесплатное дошкольное образование – это 20 % родительской платы от затрат на содержание ребенка.

С начала 90 годов рождаемость упала в два раза и до сих пор не восстановлена. Россия вымирает почти по миллиону в год. Идет старение нации, что вызывает массу проблем. Как мы видим, и Вы обеспокоены демографической ситуацией в стране. Ваши усилия, выделение материнского капитала на второго ребенка, возымели результат, рождаемость стала расти. Но теперь усиливается обратная сторона роста рождаемости – отсутствие детских садов. За годы реформ, по Указам федеральной власти и при участии местной власти продано и перепрофилировано половина детсадов России. Города решали проблемы с местом для своих служб за счет детских садов, за счет наших детей. Из анализа статистики следует, детсадов не хватало всегда! А теперь уже половина детей России лишены конституционного права на доступное и бесплатное дошкольное образование.

Ситуацию усугубил принятый в 2004 году федеральный закон 122, отменивший более 90 социальных норм, в том числе вопреки Конституции РФ, и норму, что государство «гарантирует» дошкольное образование. В результате суды и прокуратура, рассматривают дошкольное образование, как не обязательное и отказывают нам в предоставлении места в детском саду.

Теперь, Вы господин Президент, подписали законопроекта № 308243-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ…». По нему детские сады переводятся в автономные от государства учреждения, которым спускается госзаказ. Но нормативы на дошкольное образование не сформированы, поэтому фактически каждый муниципалитет вправе сам определять, что такое дошкольное образование. В городе Екатеринбурге Управление образования считает, что дошкольное образование это 3 часа в день без обеда. В Тюмени, как 1600 руб. в год на ребенка с трех лет. Мы считаем, что введение этого законопроекта, в этих условиях, приведет к фактическому платному дошкольному образованию, что противоречит Конституции РФ.

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 10 декабря 2005 г. Пр-2065 и Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. МФ-П44-6344, а также во исполнение решения заседания Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политик (протокол от 4 августа 2006 г., № 9) был разработан Комплекс мер по развитию дошкольного образования в Российской Федерации на 2007-2010 годы. Правительство Российской Федерации в июне 2007 г. направило в федеральные органы исполнительной власти и в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручение по реализации Комплекса мер.


Практически Поручение Президента и «Комплекс мер» выполняется только в Москве, где построено более 300 новых, современных зданий детских садов с плавательными бассейнами и компьютерными классами, Санкт Петербурге, и не полностью в Челябинске. А в большинстве муниципалитетов проигнорировали и никто за это не ответил! Контроля за исполнением Поручения Президента нет!


В Концепции долгосрочного социально – экономического развития Российской федерации (2020), от 2008 г. записано: к 2012 году будет решена проблема обеспечения детей дошкольного возраста услугами дошкольного содержания и воспитания.
Концепция осталась на бумаге!

В письме из Аппарата Полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе от 02 сентября 2009 № А54-1/60-2877 отмечено:
« Главными критериями в оценке деятельности органов исполнительной власти в сфере дошкольного образования являются сокращение очередности на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения и эффективность мер, обеспечивающих полную ликвидацию очереди к 2011-2012 годам.»
Критерии есть, контроля за исполнением нет!

Мы с радостью увидели проявление вашего внимания к детсадам на встрече со студентами томских вузов в феврале этого года, где Вы «промыли мозги» губернаторам – возвратите детсады! Но откликнулся только губернатор Свердловской области. Он инициировал разработку Программы ликвидации очереди на детские сады в своей области. Программа была разработана, и оценена в 26 млрд. руб. Но когда дело дошло до принятие программы, осталось чуть более 19 млрд. руб.

Нужен постоянный контроль за этими программами, проверка обеспечивают ли они ликвидацию очереди, подкреплены ли они финансированием, проверка их выполнения.


Но и та половина родителей, которая получила место в детском саду, продолжают иметь массу проблем.
Финансирование детсадов постоянно сокращается. Из за отсутствия финансирования в прошлом году детсады закрывались на один месяц, в этом году уже на все лето. Ремонт осуществляется только по предписанию надзорных органов, пожарных, роспотребнадзора и пр. Зарплаты воспитателей низкие, порой используется рабский труд мам, ради устройства ребенка в детский сад. Нет чистящих средств, мебели, игрушек. Сокращается продолжительность работы, уменьшается число воспитателей на группу. К тому же программы дошкольного образования устарели.
Конечно, Президент не может вникать во все вопросы, это должны делать другие чиновники. Мы просим обязать начальников Управления образованием города отвечать на вопросы родителей на сайтах в реальном времени. Мы против предварительной цензуры на официальных сайтах, как, например, на сайте министерства образования и науки, где удаляются все критические замечания в адрес Министерства. Это поможет значительно уменьшить поток писем Вам.

Мы не знаем компетенции чиновников, и поэтому пишем письма не по адресу. Узнать компетенции очень трудно. Федеральная власть не контролирует местную власть в обеспечении конституционных прав граждан на дошкольное образование. После походов к чиновникам чувствуешь себя совершенно униженным и оскорбленным. А ведь мы Законные представители своих детей, которые по Конституции имеют право на дошкольное образование.
В связи с низкой рождаемостью, Россия вымирает по миллиону в год, отчасти это вызвано катастрофической нехваткой детских садов в Российской Федерации, мы требуем:

1. Пересмотреть Федеральный закон 122 в части восстановления конституционных гарантий государства на доступное и бесплатное дошкольное образование.

2. Разработать федеральную программы финансирования полной ликвидации очереди на детские сады в три года, 2011-2013 при соблюдении СниПиН 2.4.1. 1249-03. Очередь возникла в результате политики государства в области образования, Федерации и решать эту проблему.

3. Разработать законодательную базу для возврата проданных и перепрофилированных зданий детских садов. Разработать законы, противодействующие попыткам продажи и перепрофилирования зданий детских садов в будущем.

4. Разработать региональные программы финансирования полной ликвидации очереди на детские сады в три года, 2011-2013 при соблюдении СниПиН 2.4.1. 1249-03. Целью программ должна быть именно ликвидация очереди в три года, к 2012году, а не «перспективные планы развития», по которым выполнение конституционных права граждан на дошкольное образование государство отодвигает на 20 лет.


5. Доработать СниПиН 2.4.1. 1249-03 с целью однозначного толкования предельной численности детсадовских групп в действующих детских садах, не более 20 чел в группе, без возможности запихнуть 25 -30 чел. по площади комнат. «Уплотнение» детсадов до нормы 1975 года, не должно стать методом ликвидации очереди.

6. Передать финансирование детских садов на федеральный уровень. Как показывают последние десять лет, местное самоуправление не в состоянии решить проблему ни по строительству и содержанию зданий, ни по организации образовательного процесса.

7. Продлить срок выплаты пособия по уходу за ребенком в полном объеме с 1,5 до 3-х лет;

8. Разработать Федеральную Программу, направленную на выплату компенсации родителям, не получившим место в детском саду после 1,5 лет в размере фактической оплаты в частном детсаду с учетом оплаты и вступительного взноса, для каждого субъекта РФ.
9. Разработать программы обучения детей в детском саду, обеспечивающих современные требования школы и вызовы времени. Разработать общедоступные развивающие и обучающие игровые компютерные программы для дошкольного образования. Обеспечить детские сады компьютерными классами.

10. Разработать и опубликовать компетенции чиновников по обеспечению конституционных прав граждан на доступное и бесплатное образование.
11. Обязать начальников УО, заместителей глав муниципалитета по социальным вопросам, депутатов, отвечать на вопросы родителей на форумах в реальном времени.
12. Не допускать предварительной цензуры на форумах государственных организаций. Все вопросы чиновникам и ответы на них должны быть открыты.
13. Организовать учет и контроль за ответами по письмам граждан в Администрации
Президента.

Мы понимаем Ваши трудности по ответу на такие длинные письма с множеством вопросов, поэтому идем Вам на встречу и изложили наши вопросы и предложения в отдельных 14 письмах по одному вопросу в письме по одной компетенции, дополнив их в соответствии с нашим видением проблемы дошкольного образования в России.

От Региона – Свердловская область.
Город - Екатеринбург

Ответ просим выслать в электронном виде: bulatov@planet-a.ru и в письменной форме по адресу: 620026, г. Екатеринбург, ... в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2мая 2006 года № 59-ФЗ.