Об образовании в Югре – из первых рук (часть 3)

Совместный проект «Югра-Информ» и департамента образования автономного округа был объявлен в прошлом месяце. На сайт интернет-издания в течение одной недели принимались вопросы на тему «Образование в Югре: актуальные вопросы».

Директор департамента Любовь Ковешникова постаралась четко и полно ответить на все волнующие югорчан вопросы, ну а мы опубликуем ее ответы по блокам. В третьей части нашей пресс-конференции мы поговорим о финансовой составляющей образования – стипендии и заработной плате работникам этой сферы. Затронем также тему рейтингов вузов.

Блок «Стипендии»

«У меня вопрос относительно льготных стипендий: будут ли претендовать на неё студенты из малообеспеченных семей, но не особо успевающие в учёбе?».

- Стипендия студентам, аспирантам и докторантам назначается обучающимся на «хорошо» и/или «отлично». В случае наличия по результатам сессии оценки «удовлетворительно» государственная академическая стипендия не назначается.

По законодательству Югры, выплата государственной социальной стипендии приостанавливается при наличии задолженности по результатам экзаменационной сессии и возобновляется после ее ликвидации с момента приостановления выплаты указанной стипендии.

Любая стипендия не является пособием. Это поощрение за успешный учебный труд.

«Почему стипендия, объявленная губернатором, будет выдаваться только первым и вторым курсам? Кроме того, президент РФ Дмитрий Медведев обещал, что с 1 сентября 2012 года у всех студентов России стипендия будет не менее 6 тысяч рублей. Но сегодня повышенная стипендия отличникам в ЮГУ составляет всего 3,5 тысячи рублей. Куда идут остальные деньги? Где обещанные 6 тысяч рублей с учетом северного коэффициента?».

- Стипендии нуждающимся студентам первого и второго курсов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (ВПО) складывается из следующих сумм: стипендия академическая (обучение на «хорошо» и «отлично») 2 796,2 рублей + стипендия социальная (льготные категории) 4 194,3 рублей + доплата до прожиточного минимума в сумме 2 513,5 (доплата на ноябрь этого года). Таким образом, студенты первых-вторых курсов из категории нуждающихся имеют возможность получать стипендию в размере 9 504 рубля.

Повышенная стипендия для успешно обучающихся студентов первых-вторых курсов вузов позволит нуждающимся младшекурсникам не заниматься поиском работы, содержать себя, не отвлекаясь от учебы получать качественные базовые компетенции своей будущей профессии.

Дополнительно студент-отличник может претендовать на стипендию президента и правительства России по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики страны, а также на стипендию губернатора Югры.

Для справки оговорюсь, что стипендия президента РФ студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования составляет 7 тыс рублей, аспирантам образовательных учреждений ВПО – 14 тыс рублей. Стипендия правительства РФ студентам образовательных учреждений ВПО составляет 5 тыс рублей, образовательных учреждений среднего профессионального образования (СПО) – 4 тыс рублей, учащимся образовательных учреждений начального профобразования (НПО) – 2 тыс рублей, аспирантам образовательных учреждений ВПО – 10 тыс рублей. Прибавив к этим суммам районный коэффициент, получаем сумму на порядок выше.

Отмечу также, что стипендия губернатора Югры студентам образовательных учреждений ВПО составляет 1 820 рублей, студентам образовательных учреждений СПО – 1 365 рублей, 1 140 рублей – учащимся образовательных учреждений НПО и 7 656 рублей – аспирантам образовательных учреждений высшего профессионального образования. Эти суммы также не включают районный коэффициент.

Подробная информация о размерах стипендий размещена на сайте департамент образования и молодежной политики Югры http://www.doinhmao.ru/Edu-in-Ugra/pro-edu/stipendia/.

Блок «Заработная плата»

«В последнее время наметилась положительная тенденция в плане роста заработной платы работников образования. Сохраниться ли эта тенденция в будущем?».

«Планируется ли в ближайшее время повышение заработной платы педагогам, и сколько она будет составлять?».

- Заработная плата в сфере образования постоянно повышается. Так, с 1 декабря зарплата повысилась у педагогических работников дошкольных учреждений, в том числе воспитателей, педагогических работники общеобразовательных учреждений, в том числе учителей, педагогических работников учреждений дополнительного образования детей.

Таким образом, по прогнозному расчету после повышения средняя заработная плата педагогических работников в сфере общего образования составит 50,6 тыс рублей, в том числе у учителей - 53,4 тыс рублей. У педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей средняя заработная плата после повышения по прогнозу будет не ниже средней заработной платы в сфере общего образования и составит 40,3 тыс рублей.

Отмечу, что при расчете средней заработной платы учитываются все виды единовременных выплат – премии к юбилейным и праздничным датам, материальная помощь к отпуску, выплата по итогам работы за год и иные.

Всего в текущем году на эти цели из бюджета автономного округа муниципальным образовательным учреждениям всех типов выделено дополнительно 428,5 млн рублей. В эту сумму вошли субвенция общеобразовательным учреждениям – 144,9 млн рублей, дотации муниципальным образованиям – 283,6 млн рублей.

Это повышение не будет последним. Государство намерено планомерно увеличивать зарплату педагогическим работникам. Так, проектировками бюджета на 2013-2015 годы предусмотрена индексация фонда оплаты труда с 1 января следующего года на 5,5 процента, с первого января 2014 – на 5 процентов, с первого января 2015 года – на 5 процентов. Кроме того, в соответствии с указом президента, размер заработной платы всегда будет удерживаться на уровне средней по региону у педагогов общего, дошкольного и дополнительного образования.

Каждый педагог Югры может рассчитать свою заработную плату с помощью «Калькулятора должностного оклада и гарантированной заработной платы», размещенного на сайте департамента образования и молодежной политики Югры http://www.doinhmao.ru/doc/actuality/actuality_538.html.

Блок «Рейтинги вузов»

«По каким критериям и кем именно выносится решение о признании деятельности вуза неэффективной?».

- Решение о признании того или иного учебного заведения неэффективным выносится межведомственной комиссией по проведению мониторинга деятельности государственных образовательных учреждений в целях оценки эффективности их работы и реорганизации неэффективных государственных образовательных учреждений по рассмотрению федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и филиалов, имеющих признаки неэффективности.

Вуз признается неэффективным по пяти показателям. Первым из них является образовательная деятельность, который включает в себя средний балл ЕГЭ студентов, принятых по результатам данного экзамена на обучение по очной форме по программам подготовки бакалавров и специалистов за счет средств соответствующих бюджетов или с оплатой стоимости затрат на обучение физическими и юридическими лицами.

Научно-исследовательская деятельность включает объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в расчете на одного научно-педагогического работника.

В международную деятельность вуза включается удельный вес численности иностранных студентов, завершивших освоение основных образовательных программ высшего профессионального образования, в общем выпуске студентов (приведенный контингент).

Финансово-экономическую деятельность составляют доходы вуза из всех источников в расчете на одного НПР.

Оценивается комиссией и инфраструктура - общая площадь учебно-лабораторных зданий в расчете на одного студента (приведенного контингента), имеющихся у вуза на праве собственности и закрепленных за вузом на праве оперативного управления.

«Что будет с неэффективными вузами и филиалами в ХМАО, попавшими в рейтинг Минобразования РФ? Студенты на улице не окажутся?!»

По результатам мониторинга выявлено, что на территории Югры осуществляют образовательную деятельность два федеральных учреждения высшего профессионального образования и 33 филиала федеральных учреждения высшего профессионального образования. В мониторинге министерства образования и науки Российской Федерации представлены 22 филиала. В список образовательных учреждений с признаками неэффективности были внесены 15 филиалов федеральных вузов. Все 15 филиалов с признаками неэффективности подлежат реорганизации. Таким образом, не участвовали в мониторинге 4 филиала.

Департамент образования и молодежной политики автономного округа готов содействовать переводу студентов в случае закрытия филиала в другие вузы и филиалы на территории округа при поддержке совета ректоров Уральского Федерального округа и совета ректоров Югры.

«Скажите, пожалуйста, зачем решение о том, что высшее учебное заведение не отвечает определённым требованиям и будет закрыто, выносится на суд широкой публики? Ведь выпускникам предстоит трудоустройство с дипломами данного учебного заведения.»

Государство обязано предупредить потенциальных абитуриентов, их родителей и работодателей о том, в каком учебном заведении собирается получать или уже получил образование человек.

Продолжение следует…