Возврат незаконно полученного детского пособия

Порядок назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком от 3 до 4 лет определен в Постановлении Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 13 октября 2011 г. N 371-п "О назначении и выплате пособий гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям".

Согласно п. 34 данного Постановления, выплата ежемесячных пособий и выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
- предоставление ребенку места в дошкольной образовательной организации, возобновление (начало) трудовой деятельности гражданином, в том числе на условиях неполного рабочего времени, окончания обучения гражданином (для пособия, указанного в подпункте 2.8 пункта 2 настоящего Порядка);
- отказ родителя (законного представителя) от выделенного ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (для пособия, указанного в подпункте 2.8 пункта 2 настоящего Порядка);

- прекращение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, на которого назначено ежемесячное пособие, в том числе в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам (для пособия, указанного в подпункте 2.8 пункта 2 настоящего Порядка).

Примечание: подпункте 2.8 пункта 2 - Ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет.

Пунктом 37 установлено: При предоставлении ребенку временного места (временная путевка) в муниципальной дошкольной образовательной организации выплата пособия, указанного в подпункте 2.8 пункта 2 настоящего Порядка, приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором предоставлено данное место, и возобновляется с месяца, следующего за месяцем прекращения срока действия временной путевки.

Чаще всего в указанной Вами ситуации получение места в группе кратковременного пребывания считают получением временного места в МДОУ.
Однако, в Сургуте действует «Положение о группах кратковременного пребывания, создаваемых на базе образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования для детей, не получающих услугу дошкольного образования», утвержденное Постановлением Администрации города Сургута № 7936 от 12.10.2012 года.

Порядок комплектования групп кратковременного пребывания в соответствии с указанным положением не предусматривает выдачу и получение путёвок.
Цитата:

3. Комплектование групп
3.1. Порядок комплектования групп определяется настоящим положением.
3.2. Отношения между образовательными учреждениями и родителями (законными представителями) регулируются договором.
3.3. В группы принимаются дети от 1,5 до 7 лет.
3.4. Комплектование групп осуществляется образовательными учреждениями самостоятельно при подаче заявления о зачислении ребенка в группу родителями (законными представителями).
3.5. Для зачисления в группу ребенок должен быть включен в реестр нуждающихся в услугах дошкольного образования (далее – реестр). Порядок включения ребенка в реестр определяется муниципальным правовым актом.
3.6. К заявлению о зачислении ребенка в группу прикладываются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей) с регистрацией по месту жительства/пребывания на территории города Сургута;
- копия свидетельства о рождении ребенка (свидетельство о рождении ребенка частично или полностью составленное на иностранном языке, предоставляется в управление с заверенным нотариусом переводом на русский язык);
- копия документа, подтверждающего право ребенка на пребывание (проживание) в Российской Федерации (для иностранных граждан);
- копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов для посещения групп компенсирующей и комбинированной направленности), либо клинико-экспертной комиссии детской поликлиники города (для часто болеющих детей), либо Сургутского противотуберкулезного диспансера (для детей, нуждающихся в посещении групп оздоровительной направленности);
- копия уведомления о включении ребенка в реестр;
- медицинское заключение.
3.7. Группы комплектуются по одновозрастному или разновозрастному принципу в целях решения конкретных задач воспитания и обучения детей, в зависимости от условий, позволяющих открыть группу:
- группы общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития (интеллектуального, художественно-эстетического и др.);
- группы компенсирующего вида с осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников;
- физкультурно-оздоровительные группы;
- группы ухода и присмотра для детей раннего возраста;
- группы выходного дня;
- группы вечернего пребывания.
3.8. Дети с отклонениями в развитии принимаются в группы образовательного учреждения любой направленности при наличии условий для коррекционной работы и реабилитации на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
3.9. На основании заявления о зачислении ребенка в группу с приложением документов, указанных в п. 3.6, руководитель образовательного учреждения в течение 3-х рабочих дней издает приказ о зачислении.
Из реестра ребенок не исключается.
3.10. Конкурсный набор и тестирование детей при комплектовании групп не допускаются.
3.11. Наполняемость групп зависит от возраста детей и их состояния здоровья. Наполняемость групп не должна превышать установленную санитарными правилами.
Длительность пребывания детей определяется возможностью организации приема пищи, дневного сна и прогулок:
- без организации питания и сна – пребывание детей не должно превышать 3 – 4 часов;
- без организации сна и с возможностью организации однократного приема пищи – пребывание детей не должно превышать 5 часов;
- при организации питания с интервалом 3-4 часа и сна;
- пребывание детей возможно более 5 часов.
Интервал между приемом пищи для детей должен составлять не более 4 часов.
3.12. При приеме ребенка в группу руководитель образовательного учреждения обязан:
- ознакомить родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, основными общеобразовательными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
- заключить договор с родителями (законными представителями), регулирующий отношения между ними и образовательным учреждением.
3.13. За содержание детей в группе взимается плата с родителей (законных представителей), размер и порядок ее взимания устанавливается муниципальным правовым актом.

Например, в других городах для направления в группу кратковременного пребывания уполномоченным органом муниципалитета выдаётся соответствующая путёвка, а у нас – нет.

Поскольку:
- выдача временной путёвки не осуществляется, чего требует «Порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей», утвержденный Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 октября 2011 г. N 371-п;
- пребывание в такой группе не даёт возможность родителю ребёнка, осуществляющему за ним уход, быть трудоспособным,

Я бы настаивала на сохранении пособия.

При отказе попробуйте пойти дальше – обратиться в прокуратуру или в суд, для проверки законности действий Центра социальных выплат. Существует много положительных примеров, когда родители таким образом отстаивали своё право.

Тем не менее, оцените все ли нюансы, связанные с утратой оснований для получения пособия, Вы указали в своём вопросе. Если после предоставленной информации Вы всё же считаете, что прекращение выплаты произведено незаконно, то рекомендую обратиться в суд. Или при обращении в суд за возвратом денежных средств от администрации, обратиться с встречным иском.

С уважением, юрист Ивченко Маргарита.

Консультации: 
Темы юридических консультаций: 

Комментарии

Мы тоже ходим в ГКП я лично ездила в соц.защиту мне сказали, что пособие остаётся,пока основное место не будет предоставлено ребёнку.

Как происходит перечисление пособия с 1,5 лет до 3-х лет, за май месяц 2014 года когда эти 7500 руб перечисляют?