Взрослые технологии обиженного детства

Казалось, отшумели пикеты и дебаты вокруг двух пресловутых "ю" - ювенальной юстиции. Тем более что сам министр юстиции очень скептически отнесся к идее изъятия ребенка из семьи: где его держать-то? Тут преступникам сидеть негде - в стране более миллиона заключенных! Где ж домашних деток, на папу с мамой чем-то обиженных, охранять да содержать прикажете? Но, тем не менее, контроль над ситуацией в семье необходим. В этом были полностью уверены участники межведомственного семинара на непростую тему: "Совершенствование системы выявления несовершеннолетних, права и законные интересы которых нарушены, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства". На мероприятии, состоявшемся на прошлой неделе в здании управления социальной защиты по г. Сургуту, на пр. Мира, 44/2, побывали корреспонденты "СВ".

Статистика бдит

Судя по показателям, озвученным специально для "СВ" заместителем директора департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Еленой Немчиновой, с правами детей у нас все замечательно. Если они кем-то вдруг нарушаются (как правило, бессовестными родителями, ведущими антисоциальный образ жизни), то немедленно включается мощный межведомственный механизм. Происходит операция быстрого реагирования, в результате которой ребенок оказывается в счастливой приемной семье либо под опекой. А нарушившего права малыша обидчика судят. Такое торжество справедливости в 2010 году на территории автономного округа наблюдалось уже целых два раза. Правильно это звучит так: "Два официально установленных случая жестокого обращения с детьми, дошедших до суда". Что происходит, если такие случаи устанавливаются недостаточно официально, остается только гадать. Так же, как остается загадкой наше гуманное правосудие: уличенные судом в издевательствах над детьми получили: условные сроки наказания. Для сравнения: 5 октября житель Манилы (Филиппины), с редкой профессией рикши, за изнасилование своей 13-летней дочери получил 1400 лет тюрьмы. И еще радовался, поскольку альтернативой была смертная казнь. Не знаю, какой срок получит 21-летняя жительница Сургута, пытавшаяся в августе сжечь свою годовалую дочь (об этом "СВ" писали 28 августа в №33 (458) в материале под заголовком "Надоевшие игрушки" - прим. ред.), но не удивлюсь, если эта дикая история по тем или иным причинам не дойдет до суда. Вместе с десятками - или сотнями? - не менее диких, но статистике неизвестных. Впрочем, есть и другая статистика: так, за полгода, с 1 апреля по 1 октября 2010 года, на окружной, единый для всех городов Югры, "телефон доверия" поступило всего 4 300 тревожных звонков, 20% звонивших - дети и подростки. Укажем, кстати, телефон на всякий неофициальный случай: 8-800-101-12-12.

А вот еще цифры: как рассказала "СВ" председатель комитета по опеке и попечительству Администрации г. Сургута Людмила Сопина, в подчиненное ей подразделение - отдел по выявлению и учету детей, права которых нарушены - поступает как минимум 16 обращений в неделю. За год, следовательно, набирается несколько сотен! А в отделе, по словам Людмилы Ивановны, трудится всего пять человек. На проверку каждого сигнала специалистам дается максимум трое суток. Даже если ситуация не требует вмешательства органов правопорядка, семья все равно ставится "на контроль", в профилактических целях. "Профилактика" - это волшебное слово неоднократно звучало в диалогах между собравшимися на семинар ведомствами. В чем же она заключается сегодня?

Расследователя вызывали?

"Технологии раннего выявления" - звучит солидно и красиво. А как выглядит на практике? Рассказывает Валентина Лабазанова, зампредседателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Югры: "Расследователь - такое условное название носит специалист, имеющий навыки социальной работы и социальной коммуникации, направляемый в семью для расследования конфликта".

Тук-тук, расследователя вызывали? На логичный вопрос, а кто этого специалиста пустит в квартиру без ордера на обыск и арест, не говоря уже об отсутствии формы и спецсредств, Валентина Николаевна ответила: "Все расследователи пройдут обучение, овладеют особыми психологическими приемами. Одним словом, они найдут, что сказать, чтобы их впустили и позволили приступить к раннему выявлению проблем данной семьи". По словам зампреда окружной комиссии по делам несовершеннолетних, расследователь должен оперативно разобраться в ситуации и определить: а нарушают ли в семье, куда он так психологично проник, права ребятишек? Или соседи перепутали крики малыша с фильмом ужасов по домашнему кинотеатру? Спец по семейным расследованиям и на этот счет подкован, у него есть "Критерии жестокого обращения с детьми". По первым трем пунктам: насилие физическое, насилие сексуальное, насилие эмоциональное плюс психологическое - вопросов нет. Но вот как быть с таким критерием, как "пренебрежение интересами и потребностями ребенка"? Если малыш осерчал из-за того, что ему не купили "киндер-сюрприз" или Бэтмена - это пренебрежение? Не говоря уже о таком привычном шлепке по всем известной точке, чтобы не капризничал? Самое интересное, что точного и исчерпывающего ответа на эти вопросы не знали и участники семинара. Ну ладно, если игрушка или шоколад: А вот если мама отказывается малышу прививки ставить, спрашивало одно ведомство, это можно считать фактом жестокого обращения с детьми? "Если официально отказ напишет, то нет!" - отвечало другое. Одним словом, нормативное закрепление внедренческих инноваций еще впереди. А пока почему-то не обнадеживает тот факт, что расследователю, по словам Валентины Лабазановой, вовсе не обязательно высшее образование, не говоря уже о педагогической квалификации. Это, своего рода, социальный сыщик, а еще вернее - сыщица, поскольку большинство соцработников, как известно, женщины. Однако к выводам этой "каменской из собеса" обязаны будут прислушиваться серьезные инстанции: школа, здравоохранение, а при необходимости - и милиция с прокуратурой. Так что, родители, поосторожнее с "точечной" профилактикой!

Нарисуем перспективы

Все вышесказанное не означает, что социальное ведомство работает без должного эффекта. Наоборот, как отметила заместитель директора департамента социального развития ХМАО - Югры Елена Немчинова, 2010 год стал одним из самых успешных для работы по устройству в семьи сирот и, прежде всего, сирот социальных - которые мыкают горе при живых родителях. Папах и мамах, которые сильно пьют, либо подсажены на наркоту, либо - избавляются от этих вредных привычек в местах не столь отдаленных.

Если опять-таки говорить о цифрах: из более чем 5000 югорских детей, оставшихся без попечения родителей, подавляющее большинство живет на сегодня в опекунских и приемных семьях. И, разумеется, в семьях тех жителей Югры, которые пожелали усыновить детишек, дать им свои фамилии. Скажем, в Сургуте таких усыновителей с начала года уже 24, а всего в наши семьи с начала 2010 года по 1 сентября устроено 98 сургутских детей - из 102-х осиротевших. Но - мало устроить детишек в семьи, говорит Елена Владимировна, важно не допустить или хотя бы максимально снизить процент так называемого "вторичного сиротства", когда принявшая сироту семья по каким-то причинам отказывается от него: "Ведь для ребенка это тяжелейшая личностная травма!" Потому и сложна процедура отбора потенциальных родителей, потому и требуют с них перечень документов аж из 10 пунктов, чтобы было понимание: шаг делается серьезный. И, по-хорошему, с точки зрения педагогики и психологии, обратной дороги нет. Но педагогика психологией, а реальная жизнь показывает: в масштабах округа количество "детских возвратов" не так уж и мало. Скажем, в 2007 году приемные семьи Югры отказались от 100 ребятишек. В 2009-ом вернулись в детдома 42 ребенка. Но на сегодня, с гордостью констатирует Немчинова, неудавшихся родителей, решивших расстаться с усыновленными или взятыми под опеку малышами, меньше всего - на казенные койки возвратились всего 15 ребят. И именно для таких вот "неудачников поневоле" в округе стартовал совместный проект "Видеопаспорт". Вместе с популярной ТВ-программой "Пока все дома" и ее ведущим Тимуром Кизяковым Югра ищет родителей по всей России! Первый "паспорт" вышел в эфир 26 сентября. До конца 2010 года будет показано еще десять сюжетов, а всего планируется - 100. Одним словом, участникам семинара есть что предъявить и детям, и их родителям, родным или потенциальным. Хотя разговор на столь деликатную тему целесообразней все-таки вести не между важными ведомствами. А между людьми.

Дмитрий ОСЬМИНКИН
СУРГУТСКИЕ ВЕДОМОСТИ
№39 (464), 9 октября 2010 года