Детское пособие от 1,5 до 3 лет в ХМАО – Югре, отказ в выплате

Здравствуйте Сагират!

Согласно Закону ХМАО – Югры «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», (далее по тексту Закон) на территории округа действуют меры социальной поддержки гражданам, имеющим детей. Одной из таких мер, на основании пп. 3 п. 1 ст. 2 вышеназванного Закона является – ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 2.3 Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет устанавливается в том числе родителю (законному представителю), фактически осуществляющему уход за ребенком, подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком, в отношении которого возникло право на назначение ежемесячного пособия, возраста трех лет;

На основании указанной нормы Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет устанавливается лицам, указанным выше при соблюдении следующих условий:
1) необеспеченность ребенка местом в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
2) отсутствие факта отказа родителя (законного представителя) от выделенного ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования.
К числу не обеспеченных местами в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, относятся дети, которые находятся в очереди на получение дошкольного образования в указанных образовательных организациях по месту жительства.

Кроме того, ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в ХМАО – Югре (п. 5 ст. 2.3 Закона).
В качестве оснований для отказа, в предоставлении пособий, выплат и мер социальной поддержки, в соответствии со ст. 3.2 Закона, законодатель указал следующее:

1. если ребенок (дети) находится на полном государственном обеспечении в медицинской организации, образовательной организации либо организации, оказывающей социальные услуги;
2. родителям (усыновителям) на ребенка (детей), в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
3. родителям (законным представителям) ребенка (детей), выехавшим совместно с ним на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
4. при отсутствии права на получение пособий, выплат и мер социальной поддержки;
5. если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Но вместе с тем, Правительством округа постановлен Порядок назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей (Постановление ХМАО – Югры от 13.10.2011 г. № 371-п) в том числе касающиеся ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет.
Согласно п. 35 вышеуказанного Постановления выплата ежемесячных пособий и выплаты прекращаются с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

• величина среднедушевого дохода семьи превысила величину прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (для пособия и выплаты, указанных в подпунктах 2.9, 2.13 пункта 2 настоящего Порядка);
• определение ребенка на полное государственное обеспечение в медицинскую организацию, образовательную организацию либо организацию, оказывающую социальные услуги;
• лишение или ограничение родителей ребенка в родительских правах;
• объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• выезд граждан, имеющих детей, на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
• истечение срока выплаты пенсий по случаю потери кормильца, по инвалидности (для выплат пособий, указанных в подпунктах 2.10, 2.11 пункта 2 настоящего Порядка);
• выявление фактов предоставления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений;
• предоставление ребенку места в дошкольной образовательной организации, возобновление (начало) трудовой деятельности гражданином, в том числе на условиях неполного рабочего времени, окончания обучения гражданином;
• смерть получателя пособия либо ребенка, на которого выплачивается пособие;
• отказ родителя (законного представителя) от выделенного ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования;
• утрата права на получение пособия, выплаты;
• получение ежемесячного пособия на ребенка (детей) в другом субъекте Российской Федерации;
• реализация права выбора получения выплаты в случае, указанном в пункте 3 статьи 2.15 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июля 2004 года N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
• прекращение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, на которого назначено ежемесячное пособие, в том числе в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособия и выплаты, гражданин обязан не позднее чем в пятидневный срок сообщить об этом в письменном виде органу, назначившему пособие или выплату.

Пособия и выплата, излишне выплаченные гражданам вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на назначение, размер пособий и выплаты), возмещаются получателем в добровольном порядке, а в случае спора – взыскиваются в порядке, установленном законодательством РФ (п. 36 вышеназванного Порядка).

Заявление на приостановление, прекращение, возобновление ранее приостановленной выплаты, удержание (возмещение) излишне выплаченных сумм, смену способа получения, изменения лицевого счета для перечисления сумм подается получателями пособий и выплаты непосредственно в многофункциональный центр либо направляется почтовым отправлением в Центр социальных выплат по месту жительства.

Таким образом, Сагират, требование органов социальной службы о выплате излишне перечисленных и полученных Вами выплат является законным и обоснованным.

С уважением, юрист, Татьяна Позднякова
8 (912) 410-61-17